(终稿)博乐市XX老年公寓项目投资可研立项报告(投资立项)
上传者:佚名(1184919)| 上传时间:2019-05-08 22:09:04

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1、中就有个老人。据人口专家预测,未来年,包括独生子女与独生子女、独生子女与非独生子女组成独生父母家庭(即家庭)在我国至少会达到上千万个。随着老龄化社会来临,老年人口已经成为一个有其特殊需求庞大群体,人口老龄化压力将开始显现并不断加重。人口总量过多、人口素质问题和老龄化多重压力将给经济发展和社会保障带来严峻挑战。从我国实际国情出发,如何解决老年人养老问题,成为社会各界广泛关注问题,各级政府更是极为重视此问题。在这种情况下,各级政府都出台了相关优惠政策并都鼓励企事业单位、社会团体、其它组织和个人兴办养老福利机构,鼓励各类社会资本进入养老服务业,并出台了相关政策。在财政部、国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题通知》(财税[]号)中,提出“对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办福利性、非营利性老年服务机构,暂免征收企业所得税,以及老年服务机构自用房产、土地、车船房产税、城镇。2、公里,辖三镇两乡两个国营牧场和四个街道,有蒙、汉、维、哈等个民族,总人口万人(年),地方人口万人,城市人口万人,少数民族人口万人。是博尔塔拉蒙古自治州首府、新疆生产建设兵团农五师师部所在地,根据在博乐市居民调查显示,目前有大约家庭要赡养位老人,家庭要赡养位老人;而当前博乐市各类老年社会福利机构只有张养老床位,远远不能满足需要。为此建设一处集医疗保健、老年活动、住宿疗养等功能齐全老年公寓,是解决目前关于老年人养老、安居日益形成重要社会问题。项目概要拟在博乐市位置建设一处布局合理、功能齐备、生态舒适、环境优美集老年颐养、健身、休闲、娱乐、医疗为一体高品质养老院。项目规划占地面积ha,建筑面积㎡,绿化面积㎡,水体面积㎡项目建设必要性充分结合学习实践科学发展观活动,以构建和谐社会为目标,根据博乐市老龄工作报告需求尽快解决目前博乐市养老服务机构缺乏、布局不合理、功能设施不健现状已成为一种迫切需求。为此通过。>3、政策支持,充分发挥民营企业经济带动作用,修建一处功能齐备高标准养老院对党十七大报告中提出“加快推进以改善民生为重点社会建设,老有所养是改善民生重要内容”是非常必要。结论按照国家及自治区相关文件精神,制定有关规划和建设计划,积极落实新建项目基本建设配套资金,争取各级财政投资补助及政策扶持,推动博乐市XX老年公寓项目建设。项目实施有利于构建和谐社会,体现中央制定“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”养老原则,社会效益显著。第三章老龄产业和项目建设规模分析中国老龄化现状及政策分析据统计,目前我国岁以上人口达到亿,占总人口,在今后较长一段时期内,老龄人口比例将以年均速度增长,从年到年这一时期,平均每年将有万人进入老龄,大约在世纪年代,人口老龄化程度达到顶峰;年前后,我国岁以上老龄人口预计将增至亿左右,相当于现在欧盟国人口总和;到年,我国岁和岁以上老龄人口总数将分别达到亿和亿,这意味着每个人。4、勘察设计单位现场勘察,项目建设场地地貌单一,地层较简单,为中硬场地(II类建筑场地),岩土层承载力达KPa,属抗震有利地段。基础设施现状博乐市通过争取国债项目、引进外国银行贷款、广泛招商引资、吸纳民间资金投入等途径,投入亿元用于城市建设。加大城市规划力度,投资万元,先后完成了城市总体规划修编大纲、城市近期建设规划、南城区规划、商业网点规划、城市消防规划、万亩生态园区等项规划编制工作,为推进城市化进程奠定了基础。城市道路建设步伐加快,完成了北环路、长城路、顾里木图路、文化路、建国路、前进路、沿河路、迎春路等条道路新建改建工程,新增城市道路公里,市区已拥有道路条公里。市政公用事业蓬总论项目概况项目名称:博乐市XX老年公寓建设项目项目承办单位:法人代表:项目主管单位:建设地点:大再就业织管理、实施进度、招标采购等方面进行研究。第二章项目背景及项目建设必要性项目背景人口老龄化是人类面对世纪挑战。目前,我。5、重“民生”问题,与居民建立合适利益共享机制,协调好项目运行与当地居民日常生活关系;加强政策扶持和引导,为民政福利基础设施建设提供发展环境,建议相关部门建立绿色审批通道,增强服务意识,优化办事程序,形成发展合力,积极支持社会福利事业基础设施建设。按照环境保护、土地规划等方面要求,做好相应工作并取得环保、国土、建设等部门审核意见。坚持政府主导、市场运作、社会参与。鼓励社会广泛参与,实现民政福利设施投资主体多元化。入民政基础设施建设,为博乐市民政基础设施建设项目顺利实施提供了有效保证。发展情况指导思想按照科学发展观要求,在保护好整合资源、扩大规模和完善功能前提下,以供养机构为载体,以老年人为重点,合理拓展社会福利体系。通过深度挖掘其服务内涵,完善相关设施,创新养老敬老产业,提升博乐市XX老年公寓整体品质,实现经济、社会、环境协调和可持续发展。发展思路在博乐市现有社会福利体系发展基础上,根据市场需求及企。6、目实施,实现中央制定以“老有所养、老有工作完成后同期提请上级验收申请。项目运营:经上级验收合格后开放运营。第九章项目资金筹措与管理项目投资估算建设投资估算估算内容本项目建设所包括工程费用(建筑工程费、设备购置费、安装费)、工程建设其它费用和预备费。估算依据建筑工程按博乐地区建筑工程单位估价汇总表,并参考博乐地区同类工程项目实际造价水平估算;设备价格依据厂家询价和市场价格进行估算。工程建设其他费用和安装费费率根据有关部门规定,并参考实际水平综合测算。估算指标建筑工程根据不同建筑物结构、装修标准,采用相应估算指标。安装工程根据设备类型,采用相应安装费率。设备设施估价分别采用按现行市场价考虑运费、安装费方式进行。其它费用按有关规定或实际情况计取。建设单位管理费按工程费用;勘察设计费按工程费用;工程监理费按建筑工程费用;其他前期费主要包括景区基础设施配套费用以及项目前期立项、可研编制等费用,费率按工程费。7、,加大对现有基础设施更新改造力度,提高对各类民政对象保障和服务能力。同时鼓励和支持民间资本依法进入社会福利和社会服务领域,募集社会资金,完善社会互助动员机制。博乐市始终大力推进了社会福利社会化,强化了社会事务管理。加强了社会福利企业管理和服务,初步形成了以供养机构为载体,以老年人为重点社会福利服务体系。为全面推进养老服务工作,提高老年人生命生活质量,是博乐市委、政府保障构建和谐社会全面协调发展重要举措,市委、政府始终把民政基础设施建设作为一项重要任产品体系,改进服务方式、扩大服务范围,提高整个博州社会福利事业经营管理、服务水平及整体素质和市场竞争力。项目建设有利于加快完善民政产业体系、提升社会福利产业素质和博乐市社会福利事业品牌形象,是实现中央提出“保民生促和谐”重要举措。因此项目建设是十分必要。目前项目建设各项外部条件已经具备,综合研究认为项目具有可行性和可操作性。建议本着“以人为本”原则,注。8、账核算,专户存储、专款专用,实行“收支两条线”管理。严格执行资金申请和拨付规定程序,做到资金拨付有完整审批程序和手续,财务会计资料披露信息真实、及时、完整,资金使用安全规范要求。第十章效益评价财务评价依据根据国家计委、建设部有关通知及国家有关文件规定精神,对本项目推荐方案进行经济评价,从而论证本工程经济合理性,为项目决策和审批提供可靠依据。财务评价基础数据选取财务价格项目经营价格确定原则:根据实际市场情况,确定本项目产品销售价格。项目主要投入物是以类似产品批发价格为依据,根据近几年市场价格变动趋势进行预测并作了适当调整,所有价格都是建设期末含税价格。计算期与运营负荷本项目为新建项目,建成后全面运作,建设期个月,运营期为年,计算期为年。年正式投入运营。财务基准收益率设定按行业规定,结年由精河县析置博乐县,博乐市年撤县建市。年被国务院列为对外开放城市。年境内阿拉山口经批准对外开放,成为中国西部地区唯。9、国岁以上老人已达到亿,超过总人口,人口年龄结构已进入老年型阶段。今后一个时期,我国老年人口还将以较快速度增长,到年岁以上人口将超过亿,约占总人数。随着人口老龄化、家庭小型化进程加快,家庭养老功能在逐步弱化,“空巢老人”、高龄和生活不能自理老人不断增多,对社会福利需求日益加大。全面推进养老服务,是破解我国日趋尖锐养老服务难题,切实提高广大老年人生命、生活质量重要出路;是弘扬中华民族尊老敬老优良传统,尊重老年人情感和心理需求人性化选择;是促进家庭和谐、社区和谐和代际和谐,推动社会主义和谐社会建设重要举措;也是加快发展服务业,扩大就业渠道和促进经济增长重要途径。博乐市位于新疆维吾尔自治区西北部,艾比湖西,天山西段北麓,准噶尔盆地西南部。东部和东北部临精河县、托里县,西濒温泉县,南滨尼勒克县、霍城县,北以阿拉套山分水岭为界与哈萨克斯坦共和国接壤,边境线长公里。市区距乌鲁木齐市公路里程公里。全市总面积平方。10、用计算;人员培训按照项目管理人员数量估算;办公家具和用品购置费等按照根据实际情况计算;基本预备费按工程费用和其它费用之和计算。投资估算经估算,项目建设总投资为万元,其中土地费用万元,占项目总投资;工程费用万元(建筑工程费万元,设备购置费万元),占项目建设投资;工程建设其他费用万元,占建设投资;项目预备费万元,占建设投资。(详见建设投资估算表)(项目投资根据贵方确定后无增加其他项目后进行计算)项目投入总资金估算表单位:万元序号项目名称单位数量单价合计备注一土地出让金项二工程费用土建工程结构主体室内外装饰部分配套设施工程家具设备电气、医疗器械等三工程建设其他费用建设单位管理费工程勘察设计费工程监理费项目咨询费招标费四工程预备费合计项目资金筹措本项目总投资万元,申请国家专项资金万元,项目法人自筹万元,招商引资万元,如项目实施过程出现超额现象由项目法人自行承担。资金管理按有关要求设立专项资金账户,进行分。11、土地使用税、车船使用税”。博乐市老龄现状及数据分析截止年底,博乐市总人口数位万人,而岁以上老年人口达万人,占全市总人口;根据数据统计“十二五”期间全市岁及以上人口数占总人口比例将超过。而博乐市目前只有家养老服务机构,床位张,远远达不到老龄人口数‰,为此急需大力发展老年福利服务,整合资源、扩大规模,完善服务功能,提高生活质量,形成以家庭为基础、社区为依托、机构为骨干、多种形式相结合老年福利服务体系,基本满足老年人养老需求,保障其合法权益。解决目前博乐市严重缺乏养老服务机构。当地政府政策支持及措施就博州目前民政基础设施滞后,福利院、敬老院、光荣院等服务设施、设备不能满足民政对象基本需求现象,通过提高民政事业费在自治州财政预算中比例及积极争取上级资金支持力度,为民政事业发展提供经费保障,加快民政事业发展。博州“十一五”规划明确提出了关于加快加快综合性社会福利院、老年福利院、农村敬老院等民政基础设施建设。12、一铁路、公路并举国家一类口岸,中国与哈萨克斯坦共和国铁路在阿拉山口接轨,标志着第二座亚欧大陆桥全线贯通。年博乐市又被中国国务院批准为沿边进一步开放城市,年国务院批准成立博乐边境经济合作区。博乐市是中国西部一个重要沿边开放城市和第二座亚欧大陆桥西桥头堡。年,博乐市辖个街道、个镇、个乡。其中:总人口为万人,民族个,其中蒙古族万人,汉族万人,维吾尔族万人,哈萨克族万人,回族万人。乡镇:小营盘镇人、达勒特镇人、乌图布拉格镇人、青得里乡人、贝林哈日莫墩乡人、阿拉山口虚拟镇人、阿热勒托海牧场虚拟乡人、兵团团场虚拟乡人、兵团团场虚拟乡人、兵团团场虚拟乡人、兵匝团场虚拟乡人、兵团团场虚拟乡人、兵团团场虚拟乡人。社会经济状况项目建设配套条件物资供应及技术保障目前,博州、博乐市现有多家具备国家资格认证勘察、设计、施工、监理单位,以及多处产品齐全、物质供应充实建材市场,可为项目建设实施提供有力保障。建设场地地质情况经。

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