(BG)乡镇卫生院建设体系项目投资立项实施方案(已批复)
上传者:佚名(1746113)| 上传时间:2019-05-11 21:37:13

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1、社会稳定、保障经济社会协调和可持续发展具有显著社会效益。互适性分析xxx县xxx卫生院建设是社会事业重要组成部分,承担着基本医疗服务和公共卫生服务重要职能,在医疗救治、救死扶伤、保障广大群众身体健康和生命安全方面肩负着很大责任和义务。当地不同组织结构、利益群体都非常支持医院建设,当地各配套供水、供电等部门对本项目也给予大力支持,提供供给服务。所以,本项目与所在地社会互适性较好。社会风险分析本项目建设得到了当地及上级卫生部门、政府大力支持,深受各利益群体欢迎;规划建设用地由政府统一征收后无偿划拨给xxx卫生院,新征地没有涉及居民拆迁,故基本没有社会风险。第十六章风险分析项目主要风险因素分析根据本项目实际情况,并结合该地区基础设施建设、城市经济发展现状和规划情况,预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面:()工程风险:因工程地质和水文地质条件出乎预料变化,工程设计发生重大变化,会导致工程量增加、投资增加、工期延长;由于前期准备工作不足,会导致项目。

2、难以保证全院职工基本工资,xxx卫生院发展举步维艰,很有必要由政府扶持扩大规模。c城区内家二级医院:一个为营利性医疗机构(xxx肝胆泌尿专科医院)、一个为州县医院整合后新综合医院(xxxxxx人民医院)、一个为州藏医院(以藏医药发展为主流)。d年底,由于各种原因和xxx独克宗古城开发,xxx卫生院业务用房被镇政府收回后,仅安排了平方米办公业务用房,造成卫生院业务用房紧张现状。大大制约了xxx卫生事业发展。()项目提出此外,随着国家医保全覆盖等惠民政策实施及人民生活水平提高,群众医疗需求也随之增长,业务用房及设备欠缺、条件简陋现状制约了卫生院发展。综上所述,xxx卫生院卫生工作已不能满足政府和人民要求,卫生院医疗条件亟待改善。对此xxx卫生院提出了自己发展规划。规划内容包括:新建㎡门诊综合大楼一座(框架五层)、㎡住院大楼一座(框架四层)、㎡病人食堂一座、㎡职工食堂一座,以及医疗设备、医疗急救设施、网络系统建设、排污系统、环境绿化建设等。可行性研。

3、景观吸引着大量中外游客。同时随着当地旅游业进一步开发,每年因旅游观光、商务活动产生流动人口不断增多,使就诊、住院病人增加。解决看病问题成了保障当地支柱产业基础工作之一,特别是xxx卫生院居于xxx民族风情魅力名镇独克宗古城这一独特区位条件,使得xxx卫生工作建设势在必行。所以本项目建设有利于满足更多患者看病就医需要,有利于促进当地旅游业发展。()项目建设是完善卫生院功能要求xxx卫生院至今为止都没有系统门诊楼、住院楼,业务用房使用功能不齐备,不配套,不利于患者康复,无法满足诊疗需要,严重影响了卫生院医技水平,进而影响着人民群众身体健康。因此xxx县xxx卫生院建设体系项目不仅是卫生院自身迫切需要,也是民心祈盼健康希望工程。此外,卫生院目前缺乏配套附属污水处理站、消防水池等配套设施。这特别是在医用排污上存在极大环境污染问题,在消防上也存在一定隐患。因此,必须尽快完善卫生院各类配套设施以保证卫生院正常营运。()项目建设为当地及周边人民群众就医提供。

4、、量大、程度深,基础设施也较薄弱,公共服务能力不足,自我发展能力不强。国外一些敌对分子一直以来都没有停止对我国分裂活动,反分裂斗争形式严峻,维护藏区社会稳定任务艰巨。所以,必须加大投资力度,加大基础设施、社会事业等公益性项目建设,推动当智能设备费。()工、器具及办公家具购置费。()建设期贷款利息及流动资金。投资估算表本项目估算总投资万元,其中工程费用万元(建筑工程费万元,设备及安装工程费万元)占总投资;工程建设其他费万元(其中基本预备费万元),占总投资。具体投资估算详见附表。资金来源拟建xxx卫生院建设工程总投资为万元,项目所需资金申请省级全额配套万元。第十三章财务评价项目财务评价依据()《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);()《投资项目可行性研究指南》(计办投资【】号文);()建设单位提供基础数据、资料;项目财务评价说明根据xxx卫生院近几年财务数据知xxx卫生院医疗药品收入仅达到医疗药品支出左右,不能保证自收自支,需要国家给予财政补。

5、方案总体描述结论建议附图附图()区域位置图()建筑方案单体图xxx县xxx卫生院建设体系可行性研究报告第一章总论项目背景项目概述项目名称:xxx县xxx卫生院建设体系项目地址:xxx县xxxxx大道往南延长线(xxx敬老院位置)项目承办单位:xxx州xxx县卫生局项目建设性质:新建项目用地面积:亩项目土地所有权:国有项目用地性质:建设用地项目总规模:总建筑面积㎡项目总投资:万元项目承办单位概况()基本情况xxx县xxx卫生院始建于年,现有医务人员编制人,三个门诊业务用房靠租赁,共计㎡,年门诊人次为人,年业务收入万元。卫生院第一门诊位于古城停车场,第二门诊在建塘东路,第三门诊在尼旺路,卫生院无住院病房。卫生院承担着全镇个社区委员会和个村民委员会、个村民小组和个居民小组共多人及镇内近万流动人口预防保健。

6、实施阶段建设方案变化;工程设计方案不合理,可能给项目生产经营带来影响,造成经济损失。()技术风险:本项目中建筑物设计所采用不同结构形式等在施工中带来风险。()组织管理风险:由于项目组织结构不当、管理机制不完善或是主要管理者能力不足等,导致项目不能按计划建成投产,投资超出估算。()资金风险:本项目实施过程中如出现特殊情况,中断或延误资金供应,将影响项目建设。防范和降低风险措施()工程风险:工程风险对本项目属一般风险。通过加强地质、水文勘测测量工作,并在设计阶段全面考虑工程风险因素,采取针对性措施,可避免或降低工程风险危害。()技术风险:技术风险对本项目属一般风险。通过重视设计施工阶段,严格遵守国家相关规范,精心设计,可将技术风险降到最低。()组织管理风险:组织管理风险对本项目属一般风险。通过完善组织机构和管理机制,加强项目建设期间管理,可避免或降低组织管理风险危害。()资金风险:资金风险对本项目属于一般风险。只要根据项目特点和需要,合理安排建设。

7、究报告编制依据、范围编制依据本项目是根据业主提供资料、施及人民生活水平提高,群众医疗需求也随之增长,业务用房及设备欠缺、条件简陋现状制约了卫生院发展。综上所述,xxx卫生院卫生工作已不能满足政府和人民要求,卫生院医疗条件亟待改善。对此xxx卫生院提出了自己发展规划。规划内容包括:新建㎡门诊综合大楼一座(框架五层)、㎡住院大楼一座(框架四层)、㎡病人食堂一座、㎡职工食堂一座,以及医疗设备、医疗急救设施、网络系统建设、排污系统、环境绿化建设等。可行性研究报告编制依据、范围编制依据本项目是根据业主提供资料、数据、以及国家有关规范、标准等编制。具体包括以下内容:一、《xxx县城市总体规划(修编)》;二、《xxx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;三、《投资项目可行性研究指南》;四、国家计委、建设部颁发《关于建设项目进行可行性研究试行办法》;五、国家计委、建设部颁发《建设项目经济评价方法和参数》;六、《国务院投资体制改革决定》;七、xxx州现行。

8、、医疗救治工作。()xxx卫生工作现存问题axxx平、扩大服务范围、及时满足患者就诊需求,保障身体健康,免受病痛折磨,从而延长当地人民寿命。()改善医疗设施环境,提高区域紧急救护事件处理能力,为群众与国内外游客生命健康提供更可靠保障,并通过及时得当紧急救护服务维护xxx旅游形象。()项目建设有利于促进藏区社会稳定与安定团结身体健康和生命安全是人民群众基本生存需求,所以保护人民群众基本生存需求是党和政府第一责任。医院作为政府公共服务必要组成部分,就承担着基本医疗服务和公共卫生服务重要职能。当今国外一些敌对分子一直以来都没有停止对我国边疆少数民族地区分裂活动,xxx州是一个以藏族为主体民族少数民族聚集地州,基础设施薄弱,公共服务能力不足,自我发展能力不强,人民生活处于贫困落后状况。为维护藏区社会稳定,国务院、各级人民政府对藏区经济社会发展提出了若干意见,包括加大投资力度,加大基础设施、社会事业等公益性项目建设。本项目建设正是响应了国家政策,对维护。

9、模。()严格执行国家计委关于政府投资项目建设标准和节约建设用地、节能、节材要求。()结合当地实际情况,统筹考虑地方经济承受能力和实际需要,坚持实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重,建设规模适当原则。()对门诊综合楼、住院大楼功能布局、交通、消防、给排水、供电、人防、智能化、环保及室外工程等方面进行了综合考虑。()项目总体布局合理、功能齐全,符合今后工作需要。另外,在建设过程中不会对周围环境和居民产生过大影响。项目提出背景()xxx县xxx卫生院现状分析xxx县xxx卫生院目前人员编制不完善、设备及业务用房紧缺、无病床设置。客观上需要提高xxx卫生工作水平。()项目建设有利于解决医院无住院部问题,满足更多患者看病就医需要随着国家新农合作医疗制度和城镇居民医疗保险项目实施,病人就诊数量剧增,而目前卫生院无住院部,人员编制不足,远远满足不了群众多层次、人性化就医需求。此外,xxx有着独具特色、世界稀有旅游资源,美丽稀奇自然风光,充满藏文化氛围人文。

10、目,做好项目建设资金安排计划,量力而行,是可以避免出现项目资金不到位情况。可见,针对以上各种风险因素,本项目提出了相应防范措施,可有效解决或降低本项目实施过程中各种风险,保障项目顺利实施。第xx县xxx卫生院始建于年,现有医务人员编制人,三个门诊业务用房靠租赁,共计㎡,年门诊人次为人,年业务收入万元。卫生院第一门诊位于古城停车场,第二门诊在建塘东路,第三门诊在尼旺路,卫生院无住院病房。卫生院承担着全镇个社区委员会和个村民委员会、个村民小组和个居民小组共多人及镇内近万流动人口预防保健、医疗救治工作。()xxx卫生工作现存问题axxx县城区内没有规范国营一级医疗机构,现有建塘卫生院仅有租用医疗个门诊。卫生院建设基础设施差,无病房,功能不合理,功能不配套。而且业务用房与国家规定设置要求和我州经济发展要求远远不相适应。bxxx县城现有建塘卫生院一个,在职职工人,由于在城区内,没有设置住院部,市场竞争较大,加之自年开始卫生院难以正常运转,目前运营困难,。

11、工程建设材料价格;八、《建设项目经济评价方法与参数》;九、《医院建筑设计规范》;十、《民用建筑设计通则》GB;十一、国家相关规范、标准、法规等;十二、其他有关文件资料等。编制范围本可行性研究报告编制工程范围包括xxx县xxx卫生院门诊综合大楼、住院大楼建设、医疗设备、医疗急救设施、网络系统建设、排污系统、病人及职工食堂建设、环境绿化建设等。根据国家有关项目可研报告编制内容和深度要求,在xxx县xxx卫生院提供资料和数据基础上,分析研究项目提出背景、现状、必要性、可行性、项目方案、场址条件和建设规模以及对周边环境影响等,确定项目建设规模、建设内容、建设进度及项目建设投资估算和资金筹措,评价项目环境效益和社会效益。同时,通过分析研究并结合本项目具体特点,提出适应于本项目建议和存在尚需解决问题,为该项目决策部门提供确切可靠依据。可行性研究报告编制原则()可研报告编制范围、编制深度等满足有关规定要求。()根据《医院建筑设计规范》规定确定项目建设标准和 。

12、基本保障xxx县xxx卫生院工作覆盖面广,近年来在用房和设备欠缺艰苦条件下兢兢业业,创出了良好业绩,为病患群众提供强有力医疗保障,为保障当地群众健康及社会稳定做出了重要贡献。()项目建设有利于响应国家农村医保制度建立新型农村合作医疗制度是解决农民群众看病难、看病贵,缓解农民因病致贫、因病返贫重要举措;通过新型农村合作医疗制度建立,不断减轻农民医药费用负担。实施新型农村合作医疗制度后,农民得实惠,“看病难、看病贵”问题有所缓解,基层医疗机构活力被激活,农民就诊人次明显增加。年内全州参加新型农村合作医疗农民万人,参合率达,农民群众看病就医能力和保障程度有了很大提升,门诊率也有了显著提升,因此,项目实施有助于xxx州新型农村合作医疗制度实施。()项目建设有利于促进边疆少数民族地区社会稳定与安定团结xxx州是云南省唯一一个以藏族为主体民族少数民族聚集地区,少数民族占xxx州总人口。由于特殊地理、历史等原因造成xxx州社会经济技术条件十分落后,贫困面广。

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